近日，財政部、商務部、稅務總局等三部門發(fā)布《關于研發(fā)機構采購設備增值稅政策的公告》（以下簡稱《公告》），繼續(xù)對內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心采購國產設備全額退還增值稅，執(zhí)行至2027年12月31日，具體從內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心取得退稅資格的次月1日起執(zhí)行。

《公告》指出，適用采購國產設備全額退還增值稅政策的內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心包括：科技部會同財政部、海關總署和稅務總局核定的科技體制改革過程中轉制為企業(yè)和進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構；國家發(fā)展改革委會同財政部、海關總署和稅務總局核定的國家工程研究中心；國家發(fā)展改革委會同財政部、海關總署、稅務總局和科技部核定的企業(yè)技術中心；科技部會同財政部、海關總署和稅務總局核定的國家重點實驗室（含企業(yè)國家重點實驗室）和國家工程技術研究中心；科技部核定的國務院部委、直屬機構所屬從事科學研究工作的各類科研院所，以及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技主管部門核定的本級政府所屬從事科學研究工作的各類科研院所；科技部會同民政部核定或者各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門會同同級民政部門核定的科技類民辦非企業(yè)單位；工業(yè)和信息化部會同財政部、海關總署、稅務總局核定的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）；國家承認學歷的實施?？萍耙陨细叩葘W歷教育的高等學校（以教育部門戶網(wǎng)站公布名單為準）；符合本公告第二條規(guī)定的外資研發(fā)中心；財政部會同國務院有關部門核定的其他科學研究機構、技術開發(fā)機構和學校。

《公告》明確，外資研發(fā)中心應同時滿足下列條件：研發(fā)費用標準方面，作為獨立法人的，其投資總額不低于800萬美元；作為公司內設部門或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元。專職研究與試驗發(fā)展人員不低于80人。設立以來累計購置的設備原值不低于2000萬元。外資研發(fā)中心須經商務主管部門會同有關部門按照上述條件進行資格審核認定。

《公告》強調，經核定的內資研發(fā)機構、外資研發(fā)中心，發(fā)生重大涉稅違法失信行為的，不得享受退稅政策。具體退稅管理辦法由稅務總局會同財政部另行制定。相關研發(fā)機構的牽頭核定部門應及時將內資研發(fā)機構、外資研發(fā)中心的新設、變更及撤銷名單函告同級稅務部門，并注明相關資質起止時間。

此外，在《公告》附件中還包含《外資研發(fā)中心采購國產設備退稅資格審核認定辦法》與《科技開發(fā)、科學研究和教學設備清單》?！豆妗匪觥霸O備”，是指為科學研究、教學和科技開發(fā)提供必要條件的實驗設備、裝置和器械。在計算累計購置的設備原值時，應將進口設備和采購國產設備的原值一并計入，包括已簽訂購置合同并于當年內交貨的設備（應提交購置合同清單及交貨期限），上述采購國產設備應屬于《科技開發(fā)、科學研究和教學設備清單》所列設備。對執(zhí)行中國產設備范圍存在異議的，由主管稅務機關逐級上報稅務總局商財政部核定。